科技创新铸辉煌——白银恢复建市25周年科技创新工作回眸

科学发展,创新强市。从凭借资源开发求生存到依靠科技创新谋发展,从以原材料生产为主到培育壮大多元接续产业,从原始工矿基地向现代科技新城和创新型城市迈进,白银市二十五年的发展历史可以说是一部依靠科技创新推动经济增长和增强城市综合实力的科技进步史,充分印证了作为“第一生产力”的科学技术的强大威力。恢复建市25年来,我市始终把科技进步放在优先发展的位置,1991年市委、市政府就把“科教兴市”确定为四项基本市策之一,把科技工作列入重要的议事日程。全社会科技意识显著增强,科技事业发展迅速,科技体制机制改革逐步深化,科技队伍逐步壮大,研究开发能力不断提高,科技成果引进、转化、推广的力度、速度、规模不断扩大,水平不断提高,有力地推动了全市经济结构和产品结构等调整优化,支柱产业不断壮大,产业结构日趋合理,综合实力显著增强,人民生活水平较大改善,科学技术在经济社会发展中发挥着日益重要的作用。

依靠科技创新,农业和农村经济健康发展。恢复建市25年来,全市依靠科技进步,促进农业科技成果的推广应用,发展高产、优质、高效的现代农业,使农村经济呈现出平稳发展的态势。农业科技研究推广体系不断健全,先进农业科技项目得到大范围的引进、试验、示范和推广。动植物优良品种更新换代、地膜覆盖、吨粮田种植、“双千田”建设、梯田建设、水稻早育稀植、日光温室蔬菜、绿色无公害标准化农业生产技术、舍饲养羊、高新节水灌溉技术、“121”雨水集流工程、动植物疫病综合防控技术、造林绿化技术等得到较大突破。科技创新推动了以日光温室为主的蔬菜种植业,以猪羊鸡牛为主的畜禽养殖业,以名优特新为主的林果业,农副产品深加工等产业的健康发展。应用高新技术改造传统农业收到了良好的效果,生物技术、农业工程技术同传统优良农作物技术的结合日益紧密,支撑和引领着全市农业发展向着规模化、集约化、产业化和现代化方向迈进。

依靠技术创新,工业综合竞争力显著增强。

25年来,我市科技资源的配置和利用趋于合理,运用高新技术成果,加大传统工业改造提升的力度,集中力量打造了一批技术含量高、附加值高、市场占有率高和发展前景好的重点产品,带动了产业结构的调整升级。科技发明领域创造的“白银炼铜法”闻名于全国,重点实施的白银铝厂碳素系统改造、银光公司TDI双线技术改造、稀土公司铈钕生产线改造、长通电缆集团公司10-35千伏硅烷交联电缆改造等一大批技术改造项目,为有色金属、化工、能源等支柱产业的发展和壮大提供了有力的保障。以白银公司为主体的有色金属加工产业集群发展迅速,甘肃稀土集团公司壮大成为中国稀土行业唯一的国家一级企业,甘肃银光化工集团公司具有自主知识产权的TDI生产技术为全国唯一。在抓传统产业的改造提升同时,依靠科技进步,一批产品技术含量高、市场前景好的中小企业异军突起,在延长产业链、增加附加值、提高资源利用效率、发展高技术产业、培育发展多元接续产业中发挥了重要的推动作用。电子信息、自动化控制等高新技术在企业管理和生产中的普及应用,一批污染治理、清洁生产、节能减排、循环经济重点项目的实施,提高了全市工业技术的整体水平。

依靠科技进步,社会事业得到全面发展。

25年来,我市积极推进科学技术在社会发展领域的转化和应用,各项社会事业技术手段不断改进,技术水平全面提高。科技已经融入了财税金融、交通运输、医疗卫生、教育文体等领域。社会各个领域发生的深刻变化和取得的发展成就无不投射着科技的灿烂光芒。科普宣传在全市有效开展,丰富多彩的群众性科技活动的形式和内容,密切了科技工作者与社会公众的沟通交流,引导群众尊重科学、相信科学、运用科学,形成崇尚科学、追求真理、鼓励探索、宽容失败的社会风尚,形成人人关注科技发展、支持科技工作、参与科技创新的良好局面。科技的力量从根本上改善了人们的生产生活方式,正在深刻地改变着人们的思想理念,推动了社会事业得到全面发展。

深化体制改革,科技工作领域进一步拓宽。

25年来,全市按照加快科技成果转化,增强技术创新能力,加大科技项目储备的目标,跨部门、跨地区优化配置科技力量和科技资源,提高科研机构和科研人员在市场经济条件下的自我发展能力,从体制上实现了科技与经济,科技链与产业链,产学研的相互结合。科技生产力得到进一步解放,在运行机制方面,实行了科技项目专家评审、重点项目招标、项目中期评估督查等制度;在成果转化方面,实行技术合同制,把市场竞争机制引入科技管理;在组织结构方面,创新协调机制,科技多元化投入体系逐步建立,推动科技机构以多种形式与企业、农村生产一线相结合;在科技服务平台建设方面,一批国家级、省市级工程技术研究中心、企业技术中心相继建立,科技创新平台建设不断加强。

25年来,全市上下的不断探索和实践为开创科技创新工作新局面奠定了坚实的基础。进入新世纪新阶段,面对主导资源枯竭的严峻形势,市委、市政府审时度势,明确提出打科技牌、走科技路,牢固树立抓科技就是抓经济,抓创新就是抓发展的理念,围绕推进城市转型这一中心工作,相继出台了《实施自主创新战略,建设创新型白银》等一系列重要文件,把推进自主创新作为主导,作为转变经济发展方式的关键环节,坚持产学研相结合、政府推动和市场拉动相结合、自力更生和借助外力相结合、改造传统产业和发展接续产业相结合的创新思路,探索出了一条依靠科技创新推动城市转型的路子。科技创新不仅成为全市干部群众的共识,而且已经成为全市人民的共同行动,科技与经济社会各个领域的结合更加紧密,科技创新突飞猛进、创新发展的成果不断涌现,创造了多项全省第一。

创新活动丰富多彩,科技影响力明显增强。

加强院地院企产学研合作已成为白银市推动科技创新的重要抓手,也是白银科技工作的突出特色。2004年,省委、省政府在白银召开了全省院地院企科技合作座谈会,重点总结推广了我市开展产学研合作的经验和做法。2005年10月,我市举办了经济转型产学研项目对接研讨会,有11个重大产学研合作项目签约。通过国内各大新闻媒体的广泛宣传报道,我市依靠科技创新促进资源型城市经济转型的做法引起了国家有关部委的高度重视。2006年5月,“甘肃省2006年科技活动周”启动仪式暨“白银市科技创新年”活动在产业园隆重举行,活动层次高、内容实、规模大,取得了明显的宣传和推介效果。2007年,我市组织参加第十届北京科博会取得了丰硕成果,举办了省委、省政府主要领导和分管领导出席的白银市高新技术项目推介签约暨新闻发布会,与10家科研单位签订了重大科技合作协议。2008年9月,成功举办了资源型城市可持续发展(白银)论坛暨产学研项目对接会。这对我市深化产学研创新合作、延伸产业链条、扩大合作交流产生了积极的示范作用。2008年底,省政府《关于支持白银市做好资源型城市转型工作的意见》明确将我市列为“全省产学研合作示范市”,这在全省尚属首例。

农业园区发展迅速,产业带建设稳步推进。

恢复建市25年来,历届党委、政府始终把农业发展摆在关系国计民生的突出位置,不断加大政策支持和资金投入,农业生产方式得到了较大转变,农村发生了翻天覆地的变化,农民生活水平明显改善。13个农业科技示范园区整合了县域优势特色资源,带动了当地经济的发展。20个市级科技示范乡镇,110个科技示范村,200户科技示范户为促进农民增收、农业增效发挥着积极的示范带动作用,为建设社会主义新农村提供了有力的支撑。沿黄百万亩灌溉农业区是我市的高效农业带,是全市经济发展的核心区域,从2007年起连续三年实施了10项重大农业科技项目,形成了一批适用的农业科技成果,为全市农业现代化、产业化和集约化发展提供了有力的支撑。

创新平台不断拓展,创新体系建设逐步完备。

全市建成国家级示范生产力促进中心1个,国家级企业技术中心2个,省级企业技术中心4个,省级工程技术研究中心7个,市级工程技术研究中心8个。拥有省级创新型试点企业7家,省级高新技术企业13家,省级高新技术产业园区1个,市级农业科技示范园区13个。组建各类技术研发和技术推广机构506个,科技服务中介机构258个。启动实施了“数字白银”建设工程,中国白银门户网站、白银科技信息网站、“神农通”农业信息网站、甘肃科技文献资源共享平台白银节点等信息网络平台相继建成,9家企业被列入制造业信息化工程试点企业。全市初步形成了以企业为主体、以人才为保障、以技术为支撑、以项目为载体,科研开发推广机构、科技中介服务机构和政府机构相互联动的区域科学研究体系、技术开发推广体系和科技平台服务体系。

项目建设成效显著,创新成果不断涌现。

据不完全统计,全市共组织实施国家、省、市等各级各类科技创新项目1082项,全社会投入科技研发资金48562.6万元。组织实施国家“863”计划项目10项,“948”计划项目1项,“973”计划项目1项。同时,紧紧围绕多元支柱产业发展需要,储备重大科技产业化招商项目25个。特别是在与中科院兰州分院多年的合作中,一批“中科院科技支甘工程”项目的实施,不仅取得了明显的经济和社会效益,而且双方在互动交流中建立了合作机制,探索出了一些成功的经验和做法,使我市企业引进、消化先进科技成果的积极性和主动性明显增强。全市共取得科技创新成果369项,其中达到国际领先和先进水平有18项、国内领先和先进水平的216项,有410项科技成果获省部级、市级科技进步奖。2008年,全市专利申请量达到85件,较2007年增长254.2%,增长幅度位居全省第一。2009年,全市专利申请量达到159件,占全年任务的177%,专利申请量位居全省第三。全市累计申请专利521件,授权234件,其中发明专利申请149件。专利工作的显著成效大大提升了企业自主创新能力和核心竞争力。

自主创新能力不断增强,高新技术产业发展迅速。

我市依托重点骨干企业、科研院所和高等院校,积极开展技术改造、新产品开发、产业链延伸,高新技术产业得到快速发展。白银有色集团与中信集团开展合作以来,投入30多亿元用来改造提升传统产业,其中用于产学研合作技术创新研发的经费达1亿多元,对全市的工业经济发展和城市转型产生了深远影响,20万吨高纯阴极铜项目一期建成投产,贵金属综合利用工程、铅锌厂资源综合利用等项目开工建设。长通电缆科技股份公司与中科院电工所合作研发的高温超导电缆项目达到世界领先水平,被列入国家“双高一优”计划,获得多项国家专利。西部超导公司与长通电缆科技公司合作的核聚变磁体用电缆绞缆项目被列为国家“973”计划。银光公司通过与青岛科技大学合作,成为国内第一家拥有TDI生产技术自主知识产权的企业,10万吨TDI技改扩建项目投产,12万吨PVC项目正在进行设备安装。银光聚银公司重大产学研合作项目——聚碳酸酯(PC)研发项目已成功完成中试,打破了国外对聚碳酸酯生产技术的长期垄断,填补了国内一步光气界面法聚碳酸酯生产技术的空白,形成了具有完全自主知识产权的聚碳酸酯生产技术,总体技术水平达到国际先进水平。靖远煤业集团公司与中国矿业大学、西安科技大学等院校合作的急-倾斜厚煤层长壁综放开采技术研究项目达到国际领先水平,获得国家专利7项,被评为2003年度全国煤炭工业十大科技成果之首、2004年度甘肃省科技进步一等奖、省“十五”期间十大科技成果奖。华鹭铝业公司与兰州理工大学合作的科技部西部专项和甘肃省省长基金项目——阳极焙烧先进技术开发项目,通过信息技术提升传统产业技术水平,达到了国际先进水平,荣获甘肃省2007年度科技进步一等奖。甘肃稀土公司与兰州理工大学联合研发的低成本AB5型稀土贮氢合金及高性能稀土贮氢合金技术,推进了企业产品结构的战略性调整。白银扎布耶锂资源开发产业化示范工程,年产精制碳酸锂5000吨,填补了我国盐湖提锂技术空白,使我市发展成为目前国内最大的锂盐生产基地,为开发锂资源下游产品、打造电池生产基地奠定了良好基础。同时,积极引导重点骨干企业紧跟国家、省上产业政策指向,紧密结合我市支柱产业的技术创新需求,以形成产业核心竞争力为目标,加大重点产业技术创新战略联盟的组建力度。由白银公司发起,组建成立了西部有色金属矿产资源高效开发与节能减排产业技术创新战略联盟和金属矿产物加工与绿色高效浮选药剂产业技术创新战略联盟;由甘肃稀土公司发起,联合省内外13家企业和科研院所组建了稀土新材料产业技术创新战略联盟;由甘肃银光公司发起,联合省内外9家企业和科研院所组建了光气化产业技术创新战略联盟。

产学研合作更加紧密,高新技术园区发展迅速。

中科院白银高技术产业园是中国科学院与地方政府合作共建的第一个高技术产业园。我市与中科院建立了长期稳定的合作关系和协商议事机制,一大批领导、专家和学者相继来银,为我市产业经济发展出谋划策。市委、市政府高度重视园区建设,积极为园区发展提供各种产学研合作服务,引进促成了一批企业工程技术研究中心、大学科技园、研究生实习基地和部分科研院所产业中试基地的建设。联合中科院兰州分院建成了中国科学院白银高技术产业园信息工作站,促进了园区重点高科技企业的发展及其与中科院相关院所之间的信息交流。2008年4月,科技部火炬高技术产业开发中心认定的甘肃省第一个国家火炬计划特色产业基地——白银有色金属新材料及制品产业基地落户白银,相继成立了白银市火炬产业基地服务中心、白银市产学研合作中心、白银市科技创业服务中心等机构,全力促进基地的建设。产学研合作促进了产业园的快速发展,使产业园很快发展成为全市乃至全省重要的科技创新平台、成为省级高新技术产业园区,吸引了一批大项目、好项目入驻。目前已引进项目83个,总投资68亿元,有46个项目建成投产,30多个产品投放市场。碳酸锂、在恩制药等项目被列为国家高新技术产业示范项目或重大产业化项目,精细化工、新材料、新能源、生物制药等高新技术产业初具规模。产业园的建设,开创了我市产学研科技合作的崭新局面。目前,产业园升级为国家级高新技术产业开发区工作进入审核批复阶段。

创新环境明显改善,创新人才队伍不断壮大。

我市各级党委、政府和有关部门、企业抓合作、促创新、抓科技、谋发展的探索和实践,为创新型白银建设提供了坚实保障。全市产学研合作的领域、范围、方式不断由单纯的技术服务合作,向项目、技术、人才全方位合作转变。市政府从省内外专家学者中聘请了53名科技顾问和45名项目咨询专家,为我市科技、经济和社会发展建言献策,促成了一批合作项目。截至目前,全市共有各类技术人员47865人,其中具有高级专业技术职称的3900多人,中级12462人,90多名专家享受国务院特殊津贴,4人列入省级“555创新人才工程”,3人列入省级“333科技人才工程”,44人入选我市“153”、“155”人才工程,18人被评为全市科技创新带头人,6人被评为“白银市科技功臣”。

基层创新势头强劲,县域经济活力明显增强。

2006年,我市三县两区科技局全部成为政府组成部门,为县区开展创新活动理顺了关系。市政府每年与各县区政府签订科技工作目标管理责任书,对各县区的科技进步责任目标落实情况进行考核,促进了县区科技创新工作的开展。部分县区将科技进步纳入到对乡镇党政领导班子的考核范围,形成了市、县(区)、乡镇(街道)三级科技管理和考核评价体系。2003年,国家科技部命名我市为全国科技进步先进市,截止目前,全市三县两区整体进入全国科技进步先进县(区)行列,县区科技创新的势头日益强劲。各县区充分发挥科技园区、科技示范基地、科普示范基地、科技示范乡镇、科技特派员的引领示范和辐射带动作用,积极开展以新技术、新工艺、新品种和各类适用技术应用为主的产学研科技合作,为促进县域经济发展增添了活力。靖远绿色禽蛋、会宁小杂粮、景泰枸杞种植加工等国家科技富民强县项目的实施,带动了县区特色优势产业的发展,成为县域经济重要的增长极。

新世纪、新科技、新产业、新白银。追逐滚滚奔涌的科技自主创新大潮,我市踏上了经济转型和可持续发展的新征程,一个洋溢着活力的新白银正在崛起。白银科技正在向以政府为主导、以市场为基础、以企业为主体、以产业技术为重点、以产学研合作为模式的具有白银特色的自主创新之路迈进,向实现资源型城市转型和建设“兰白都市经济圈”的可持续发展的辉煌之路迈进。

作者: 亚洲城88
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